，而用标语的形式来宣传，务期每个人都能知道任何标语的命意。

　　要是牵涉过多，而一不顾此项的原是，那么宣传的效力，反而易于涣散，因为人民对于所宣传的事，实在不能去融会或是记忆的缘故。

　　而且它本身的力量，到底也因微弱失掉了。

　　比方把敌尽量给以滑稽的描写，像德奥滑稽报纸所用的一种宣传方法，实在是根本错误的，因为我军有一天实行和敌人肉搏的时候，那么，他们所获得印象必定完全相反，因此自己会遭受到一种惨报；德国的军士，亲见到敌人抵抗力的时候，他们觉悟到被那些虚构事实的人所欺骗了，这不但不能增强，而且不能保持其敌气同仇的心理，结果是德国的士兵，就在这错误的宣传之下惨败了。

　　反过来，英美各国他们对于战争宣传，在心理上说是正确的，他们各向其人民暴露德国人是一种斐族，为匈奴，而且使每一个士兵，对于战争的恐怖，早已具有准备，所以临阵而不会沮丧，他们在前线所碰到的最可怕的武器，不过是证明了他们所听到的不错而已，因而相信他们本国政府的言论是真确的，同时也增加其对于敌人的愤恨。

　　他们的宣传是这样的，所以英国的士兵，对于从本国所传到的消息，从不感觉到虚实，而德国的士兵，竟把国内消息看作纯粹的虚妄而不再信仰了。

　　假始有一张广告，要宣传一种新制的肥皂，它的宣传方法，盛赞着别的肥皂的很好，那么，我们对此广告将怎样？只是摇首叹息而已。

　　所以当讨论到战争发生的责任问题的时候，说德国对于战祸的爆发，也应该来负一部分的责任。这实在是根本错误的，而正常的办法，就是应该把大战责任完全加到敌人的身上去；即使和事实不大符合，也要把它当做真实的情形来看待。

　　因为，敌我两方违法行动的界线，并不是一般群众所能辨别的。

　　大多数的国民，他们的性质和见解，极类女性，他们的思想和行动，受到情感支配者实多于受到理性的支配者。

　　但是，这种情感，并不复杂，而且是很单纯的。

　　他们的变化不多：不是积极便是消极，不是爱便是恨，不是真理便是谎言，永不会是非各半的。

　　英国的宣传，便是善于这种的事实。

　　所以在英国，绝没有模棱两可的而引人误会的措辞的。

　　英国对于群众情感的幼稚，已经能有彻底的了解了，所以他们对于战争恐怖的宣传，十分投合战事的情形，而且巧妙毒辣，使前线的士兵，就是在惨败的时候，也仍能保持着他们作战的勇气；再宣传说德国人是大战的唯一戎首，这种卑污无耻的谎语，以及他们宣传的方法，实在早已计及到群众天赋的情感和极端性，所以能够获得了国民的信任。

　　方法的改变，不应该去改变了宣传所要实现的要点，它的目的，胯应始终如一。

　　标语固不妨从多方面来加解释，但是无论怎样的解释，应该和标语的本意一致。

　　要使宣传的功效得到切实一致，这是唯一的方法。

　　不论是商业上或是政治上的广告，其能获得成功，都是因为具有持久性和一致性的原因。

　　箸人的宜传方法，便是一个很好的例证。

　　敌人的宣传限于很少的几点，而以民众为唯一的对象，并且还坚持而不懈的进行着。

　　在大战的全期之中，他都应用其最初认为正确的基本观念和表现方式，而毫不有所更改。

　　起初看来，好像是强词夺理，谬妄无稽；继接着是令人有不快之感，结果是令人深信不疑。

　　四年半的大战终止了，德国爆发了革命，而革命的口号，实在是发源于敌人的战争宣传。

　　还有一件事英国人所明白的，就是这种斗智的工具，唯有多多利用，才能获得成功，苟若获得了成功，那便是能获得厚大的报酬。

　　宣传，在他们看来，这在是一种无上的武器，可是在我们看来，这实在是失意政客谋生的末路，以及无名英雄栖身的微职。

　　总之我们的宣传，成效终也真等于零。

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