赵佶将宗泽的事情处理好，其实在思考可否将江南的流民也一道迁移到江汉去。其实赵佶很清楚，方腊这些鸟人之所以能起事，不过就是仗着江南地区地狭人稠，流民众多，煽动起老百姓的仇恨，要是老百姓都有活路，谁信他胡说八道啊，方腊那套东西，和专家没什么区别。

　　但是大宋自立国以来，一向都是从西北移民，对于东南，关系国家财赋，一向是非常谨慎的，这事情赵佶也不敢立马下决定，还是觉得要召集一帮家在南方或者在东南任职过的官员商量此事，赵佶决定政事堂和部分在东南任职过的官吏商量，除了政事堂诸公外主要是苏轼、张商英。

　　苏轼拜相在朝廷引起了不小的波澜，因为苏辙此时也是宰相，而且是入政事堂的宰相，苏轼虽然只是不入政事堂的使相，但是毕竟取得了参知政事的差遣，不少人认为兄弟俩同时备位宰相不合祖制，要求外放苏氏兄弟，赵佶坚决不允，拿出当年乌台诗案时曹皇后劝谏神宗的话：当年仁宗皇帝策试举人回来，见了苏轼两兄弟的文章很高兴地对我说：‘我为子孙得了两个相才。’如今不但没有重用他，反而要把他下狱处死。苏轼无非是作了几首小诗，发了一点牢骚罢了，这是文人的习性，若是抓到了一点小小的不慎之言，就罗织成罪，何以对得起仁宗皇帝？何以对得起太祖皇帝非叛逆不杀士人的祖训？

　　赵佶表示任用苏氏兄弟为相，是当年仁宗皇帝的愿望，自己作为子孙，就当遵循仁宗皇帝的遗意，且苏轼虽为参知政事，不遇机务，仅为权知贡举，为加重考官权威之用，谁要是又异议，去和仁宗皇帝说去！

　　这些人才闭上嘴巴，赵佶在垂拱殿等候诸位臣子，待到他们都到了，赵佶将宗泽劄子递给诸位大臣说道：宗泽这个劄子吾看了，觉得很有深意，国朝立国已经百年，人口滋生，国朝又承平日久，恐怕不仅是京东，东南各路都是地狭人稠，流民众多，与其待流民聚集，致生变乱，不若提前谋划，迁移人口到荆湖北路，既可以消弭祸乱，有可以开垦土地，使流民成为国家编户，为国纳税才是正道，不知诸位以为如何？

　　赵佶的这个话倒是让诸位大臣一惊，一般来说要是流民不是太多，地方官府也不会奏请朝廷移民的，这年头人口就等于赋税，是地方官的一个重要考核，要是一个地方人口大量流失，税收减少，是会被朝廷问责的，些许流民，要是真聚集起来，大不了出动厢军将其驱散，只要不是大股流民作乱，地方官府都不会向朝廷上报的。

　　作为在苏州、杭州都任职过的州县长官的苏轼，对这事还是有发言权的，苏轼说道：官家，江南确实是地狭人稠，但是又与其他地方不同，一来是江

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