务，故而召管军武臣们一道商议。”

　　赵佶将王厚的劄子给诸位臣子们传阅，赵佶问道：“诸位以为王厚的提议可行吗？”

　　韩忠彦和苏辙都表示不太赞同，原因嘛，很简单，青海湖一带，地形险远，补给、兵力投送都很困难。宋军要远道派军至此，兵力较全民皆兵的青唐并不能占据优势，甚至还经常出现以寡击众的局面。

　　固然，在地理上被群山分割成一个个小区间的河湟之地，宋军的攻略并不轻松，在青唐吐蕃的全面抗击下，很多城池、土地旋得旋失。付出的代价极大。

　　但是曾布、章惇甚至吕惠卿都坚决支持开边。因为对于青唐的攻略，使得西军获得了大量的战马和精良武器，在战略上是非常值得的。

　　大宋政府设置的营田司、市易司和蕃汉学等经济文化机构，也客观上促进了甘肃以及青海地区各民族的团结与融合，促进了社会安定和经济文化的发展。他们认为年深日久后，青唐会心向大宋，到时候夹击西贼，不是不可能的。

　　同时，克复青唐后，宋军还可以远征至西域边境，与高昌回鹘、喀喇汗王朝取得联系，同时西夏的河西之地完全被宋境覆盖，陷入两面受敌的死局，战略上陷入绝境。对于宋军来说，从战略上绝对是稳赚不赔的买卖。

　　听了政事堂宰执们的话，赵佶决定还是听听管军武臣的看法。赵佶问道：“对于具体用兵方略，管军们怎么看？”

　　姚麟说道：“官家，王厚准备兵分两路，一路自岷州（甘肃岷县）发兵入洮州（甘肃临潭），另一路自廓州（青海化隆）、湟州（青海乐都）和西宁州直趋青唐。此当年王韶经略青唐的方略，我军倒是熟门熟路，且路上的部落大多与大宋亲善，可以收为我用，只是熙河路一路的话，兵力尚显单薄，不足使用，有些过于行险了。”

　　狄咏也是这个看法，并且一旦开边，西贼一定会干预的，到时候熙河路同时对付青唐和西贼，力有不逮，陕西诸路相隔又远，恐难以策应。

　　章惇这时候建议道：“不若仿前唐之策，设立陇右都护府，专司青唐，熙河路专司西贼，如此各司其职，也好经略青唐。”

　　赵佶想想也确实是这个道理，这样的话，王厚的压力就小很多，而且陇右都护不隶陕西诸路经略安抚使司，也算得大小相制。赵佶问道：“以诸位之意，何人任陇右都护为宜啊？”

　　狄咏说道：“臣以为刘法骁勇善战，且在青唐颇有威望，足以任都护，高永年蕃将出身，能团结各部落，可以为副。”

　　其他人也没有异议，赵佶本来已经将刘法调至东京，就是不忍他阵亡，但是此刻为了经略青唐，不得不启用他，赵佶决定与刘法谈一次再决定，赵佶说道：“如此就依众议，成立陇右都护府，以刘法、高永年为正副都护，陇右都护专司经略青唐，治所就在青唐，熙河路专司防备西贼，至于陇右都护禁军军额等事，枢密院会同三衙、刘法等人商量后，具折以闻。”

　　一众臣子这才离开，赵佶随即召见刘法。

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